到2023年,贵阳贵安数字经济增加值占地区生产总值比重达50%以上;到2025年,贵阳贵安数字经济增速保持全国前列,占地区生产总值比重力争达55%。
为贯彻落实《贵州省“万企融合”大赋能行动工作方案》相关工作部署,加快推动贵阳贵安数字经济与实体经济深度融合迈向新台阶,结合贵阳贵安实际,特制定本方案。
一、总体要求
聚焦“四新”主攻“四化”主战略,落实数字经济“一二三四”总体思路,坚定不移推进“数字活市”战略,按照“一业一指引、一业一标杆、一业一平台”工作思路,明确各行各业数实融合发展路径,培育一批本地化数字化服务商,推动龙头企业建平台、中小企业上平台用平台,立足贵阳贵安,面向全省通过示范带动、复制推广,切实降低中小企业数字化转型成本,引导和推动广大中小企业加快数字化转型,形成“全面铺开、重点突破”发展格局,促进制造业、新能源、新材料、文化旅游、物流、商贸等行业数字化、网络化、智能化转型升级,释放数据要素和数字技术红利,催生更多新生产方式、新商业模式、新产业业态和新的经济增长点,助力数字经济发展创新区核心区建设,为贵阳贵安经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、总体目标
——数字经济规模快速壮大。到2023年,贵阳贵安数字经济增加值占地区生产总值比重达50%以上;到2025年,贵阳贵安数字经济增速保持全国前列,占地区生产总值比重力争达55%,数字经济核心产业增加值实现倍增,以数字经济为引领的现代产业体系基本成型。
——数实融合水平不断提升。到2023年,贵阳贵安大数据与实体经济深度融合水平达56以上;到2025年,贵阳贵安大数据与实体经济深度融合水平达到60,三次产业规模以上企业实现大数据深度融合改造全覆盖。
——工业数字化转型深入推进。到2023年,推动100户以上工业企业数字化改造升级,打造120个融合示范项目(数字应用场景);到2025年,累计推动300户工业企业数字化改造升级,累计打造450个融合示范项目(数字应用场景),助力“工业强市”战略。
三、重点任务
(一)加速推进工业企业数字化转型
聚焦电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、健康医药、生态特色食品、磷化工、铝及铝加工等7大工业重点产业,开展智能制造试点示范,积极探索“5G+工业互联网”“工业互联网+安全生产”创新应用,推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型,形成一批可复制、可推广的解决方案。到2025年,推动300户工业企业数字化改造升级,打造450个融合示范项目(数字应用场景)。
1.推进先进装备制造企业数字化改造。加快先进装备制造业产业链上下游企业数字化改造,引导企业围绕技术研发、生产制造、供应链管理、服务保障等关键环节,推进航空航天、智能制造装备、关键基础零部件等行业企业数字化转型。支持航宇科技、黎阳航空等行业企业,建设一批智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂,推动企业生产信息、经营管理数据化。支持企业建设基于数字技术的装备运行状态监控体系,探索“5G+工业互联网”创新应用。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局,除专门列出外,以下所有任务涉及各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会,不再重复)
2.推进新能源电池及材料企业数字化转型。支持比亚迪新能源电池及材料龙头企业建设全产业链数字化转型平台,带动行业企业向数字化、网络化和智能化转型。引导新能源电池智能制造、锂离子电池及相关基础材料生产、包装、储存、运输的机械化与自动化水平。支持安达科技等企业开展数字化、网络化、智能化改造,探索建设“5G+”应用场景,开展“5G+生产现场检测”等场景应用,提升研发设计、物流采购、生产控制、经营管理、市场营销流程等工业全链条智能化、服务化水平。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市大数据管理局、贵安新区大数据和科技创新局)
3.推进电子信息制造业企业数字化转型。支持中国振华、海信电子、雅光电子等行业企业实施智能化改造,推动实现工厂内部、车间内部的关键工序、研发设计、生产制造和运营管理智能化。支持企业开展数字化、网络化改造,汇聚生产经营数据,推动实现产品质量检测及全流程追溯,促进产品精益管理。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市市场监督管理局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
4.推进健康医药企业数字化转型。支持国药同济堂、汉方药业、健兴药业等企业进行技术改造,加快生产过程电子化与监管、强化产业追溯体系建设,促进制药工业数字化、网络化、智能化技术创新。支持企业开展智能制造项目,推动健康医药和大数据、云计算等新技术融合发展,打造智能化生产车间。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市市场监督管理局、市卫健局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
5.加快推进特色生态食品企业数字化转型。支持老干妈、高新惠城、五福坊等企业推进研发设计、生产加工、经营管理、销售和服务等业务数字化转型,运用大数据来优化生产、仓储、销售和服务全阶段。鼓励和引导企业开展主要设备、生产环节智能化改造,推进生产数据采集和生产监控,实现产业链上下游和跨行业融合、高效协同。支持企业推进供应链数字化升级,打通产业链上下游企业数据通道,将供应商、经销商、终端等纳入企业整体的供应链管理系统,实现供应链全过程的数字化动态管理。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
6.推进磷化工企业数字化改造。支持磷化集团、安达科技等企业建设行业数字化转型平台,丰富企业生产管理、工艺控制、产品流向等方面数据,构建生产经营、市场和供应链等分析模型。引导中小化工企业借助平台加快工艺设备、安全环保等数字化改造,建设基于工业互联网的产业链监测、精益化服务系统。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
7.推进铝及铝加工企业数字化改造。支持贵州广铝氧化铝、贵材创新、贵阳安润吉材料等行业龙头企业搭建行业数字化平台,引入智能设备和自动化生产线。支持企业采用物联网技术和
传感器设备汇聚生产数据,分析和应用数据,推动实现对产品进行实时监测和预测维护,实现生产和质量管理的优化。推动人工智能大模型在铝电解方面的试点应用。(责任单位:市工信局、贵安新区工信局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
(二)加快推进农业数字化转型
实施农业生产智能化、经营网络化、管理数据化工程,创新推动种植业、畜牧业、渔业等领域数字化转型,加强大数据、物联网、人工智能等技术深度应用,提升农业生产、加工、经营、销售、物流等各环节数字化水平,推动形成一批数字农业应用场景。到2025年,打造100个融合示范项目(数字应用场景)。(责任单位:市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
1.推进农业生产数字化转型。发展智慧种植,支持修文猕猴桃、花溪草莓、开阳黄桃等优势产业申报国家数字农业创新应用基地,推动探索重点品种产业数字化转型路径,助力培育数字农业企业。发展智能农机,探索推进北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成运用,建设“无人农场”试点。发展智慧畜牧,支持温氏、德康等大中型规模畜禽养殖场实施数字化改造,部署应用环境测控、生长监测、精准饲喂、粪污处理、空气过滤等智能化设备,建设数字养殖场。发展智慧渔业,支持生态设施渔业基地建设,部署水体环境实时监控、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水与尾水装备控制等数字设施设备,提升自动预警、水质在线调控等养殖全程智能化水平。(责任单位:市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
2.推进农业经营流通数字化转型。深化农产品电商发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程,扩大农村电商覆盖面。深化与京东集团合作,提升“京东·修文农特产馆”,建设“京东生鲜村”,打造修文猕猴桃等区域公用品牌。推进产地数据采集与智能加工,鼓励农产品产地专业市场、农产品仓储物流企业开展数字化改造,部署传感器、自动终端等数字化设备,助力构建从田间到餐桌的农产品全链条智能物流体系。推进农产品智能加工,推广应用智能分拣、无损检测、
包装机器人等自动化设备,建设粮油、生鲜产品处理等“智能加工车间”。深化农业数据共享开发利用,支持贵阳移动、贵阳电信、贵阳联通建设农业农村数字应用场景,在生产管理、市场营销、信息服务等方面领域打造一批数据服务产品。(责任单位:市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局、市商务局、市文化旅游局、市工信局、贵安新区工信局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
3.推进农业管理数字化转型。推进执法监管数字化转型,建设贵阳市长江流域“十年禁渔”智慧执法系统,实现重点水域全天候监测监控,提升水生生物保护和渔政执法监管工作智能化水平。推进农产品质量安全监管数字化转型,推动全市登记在册并正常运行的农产品生产企业、合作社、家庭农场和规模种养殖户依托国家农产品质量安全追溯平台建立电子生产档案,使用“贵州省畜禽屠宰溯源查询码”。支持贵阳农商行、东彩供应链科技试点推进养殖、防疫、保险、金融、监管、物流、屠宰、销售数据的互联互通,打造“区块链+活体抵押”数字应用场景。(责任单位:市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
(三)加快推进服务业数字化转型
聚焦物流、文旅、商贸等生产生活服务业,发展信息消费、数字消费,强化全域智慧旅游产品和服务应用推广,建设智慧物流终端基础设施,促进线上线下融合发展,建设智慧商店、智慧商圈、智慧街区,发展平台经济、共享经济、云经济、体验经济等服务业新模式新业态。到2025年,打造190个融合示范项目(数字应用场景)。(责任单位:市文化旅游局、市发展改革委、市农业农村局、市交委、市商务局、市邮政管理局、贵安新区经发局、贵安新区投资促进局(商务局)、贵安新区统筹城乡发展局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
1.推进数字赋能文旅产业化。支持企业加强文旅数据分析利用,开展多元化文旅场景建设。推进5G、VR/AR等技术应用,打造数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等文化场景。推动青岩古镇、天河潭等景区智慧化提升,围绕阳明文化、长征历史遗产等旅游资源,打造一批文化特色鲜明的智慧街区、智慧景区场景,培育云旅游、云直播等沉浸式旅游体验场景。推广“一码游贵州”平台,鼓励各类旅游市场主体上平台,打造全域智慧旅游服务应用场景。优化贵阳贵安住宿业产业结构和品牌结构,实施一批智慧酒店等场景,增强中高端住宿消费力和贡献力。(责任单位:市文化旅游局、贵安新区社会事业管理局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
2.推进数字赋能物流智慧化。以双龙航空港经济区、都拉营国际陆海通物流港为重点,优化智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台建设布局。建设智慧商贸物流终端基础设施,推动建立贯穿生产、分配、流通、消费等各环节的智慧物流体系。支持满帮等物流企业建立面向上下游客户的大数据服务平台,促进区域间和行业内信息共享,释放物流数据价值。(责任单位:市发展改革委、贵安新区经发局、市交委、市商务局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、市邮政管理局、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
3.推进数字赋能商贸数字化。引导和鼓励商业综合体、大中型商场(超市)、商贸企业和商户开展数字化改造,通过线上平台和智能服务终端进行人、货、场数字化管理,开展营销推广、品类管理、订单管理等应用场景数字化建设。培育壮大线上消费等新业态新模式,鼓励企业围绕标志景区、商圈、街区打造“云逛街”“云购物”等“智能+”“互联网+”新型消费示范场景,支持虚拟导购、智能购物、无感支付等场景广泛应用,建设一批智慧商店、智慧街区、智慧商圈等场景。支持市场主体积极打造“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等业务创新场景,推广城市末端配送、外卖等智慧化应用场景。(责任单位:市商务局、贵安新区投资促进局(商务局)、市大数据局、贵安新区大数据和科技创新局)
四、重要举措
(一)构建一批数字化转型指引。聚焦“四化”优势行业、新兴热门行业数字化转型需求,以能源、物流、文旅、农业等为重点,开展调查研究,梳理行业转型痛点、堵点,深化政产学研用融合发展,协助省直有关部门研究形成一批行业数字化转型指引。(责任单位:市工信局、市发展改革委、市交委、市文化和旅游局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、贵安新区工信局、贵安新区经发局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区大数据和科技创新局)
(二)打造一批数字化转型标杆。支持电子、能源、新材料、先进装备制造、物流、文旅、金融、商贸、农业等行业骨干企业开展全方位、全产业链数字化改造升级,培育认定一批数字化转型标杆项目,通过会诊服务、贯标推广、产销对接等活动的举办,做好标杆项目的应用推广,在各行业打造2-3个省级数字化转型标杆,面向全省通过示范带动、复制推广,带动行业整体数字化转型。(责任单位:市工信局、市发展改革委、市能源局、市交委、市文化和旅游局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、贵安新区工信局、贵安新区经发局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区大数据和科技创新局)
(三)打造一批行业级数字化转型平台。支持行业龙头企业基于自身数字化资源和能力,面向重点各行业细分领域建设一批数字化转型平台,带动上下游企业和合作伙伴在设计、采购、生产、销售、物流、售后等全过程信息协同和数字化改造,推动实现龙头企业建平台、中小企业用平台,促进企业“上云用数赋智”。支持华为等龙头企业建设数字化转型促进中心,整合各方资源,聚焦中小企业数字化转型需求,打造一批数字化转型产品、服务、解决方案。(责任单位:市工信局、市发展改革委、市能源局、市交委、市文化和旅游局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、贵安新区工信局、贵安新区经发局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区大数据和科技创新局)
(四)推广应用一批数字技术。组建数字经济与实体经济深度融合联盟,深入开展DCMM、DSMM等数字技术贯标推广工作。发挥“贵州金服平台”“贵商易”“数据交易所”等平台作用,搭建各行业数字化转型供需平台,为各行业数字化转型提供政策、产品、数据、金融等方面的供需对接。鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务,探索数据资产抵押、知识产权质押融资等方式,提升普惠金融服务能力。深化产学研用协同,支持开展数字技术协同攻关,突破一批关键核心技术,引领创新成果转移转化。(责任单位:市大数据局、市科技局、市金融办、市工信局、贵阳银行、贵阳农商行、贵安新区大数据和科技创新局)
(五)打造一批产业数字化转型示范园区(基地)。推动5G基站、通信网络向省级重点工业园区、特色农业基地、现代服务业示范基地部署建设,提升园区数字化转型的基础支撑。支持数字化转型示范园区评估认定工作。支持省级软件名园数字化转型服务商开展“平台进园区、产品进园区、解决方案进园区”活动,赋能传统园区企业融合改造,推动园区整体数字化转型。(责任单位:市工信局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、贵安新区工信局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区大数据和科技创新局)
(六)培育一批本地化融合服务商。围绕制造业数字化转型、物联网、智慧医疗、智慧城市建设等领域,引进培育一批有竞争力的数字化融合服务商。鼓励落户贵阳大数据科创城的软件和信息技术服务业企业积极参与贵阳贵安“万企融合”赋能行动,提供优质产品和服务。支持本地数字化融合服务商做大做强,加速服务化、软件化转型,聚焦中小企业特征及需求,研制小型化、快速化、轻量化、精准化产品,围绕“评估、规划、实施、优化”全流程向中小企业提供专业化服务,将数字化转型经验形成行业解决方案对外输出。(责任单位:市大数据局、市工信局、市科技局、市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市文旅局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区工信局、贵安新区经发局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区统筹城乡发展局)
(七)完善数字基础设施。推进工业互联网标识解析体系建设,加速标识规模应用推广,实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用。加快5G、物联网、千兆光网等网络规模化部署,实现贵阳贵安重点园区景区连片覆盖,建设“千兆城区、万兆园区”。支持企业综合运用新技术实施内网改造,引导和支持产业园区建设满足园区企业设备互联和信息互通需求的网络基础设施,夯实企业智能化改造和数字化转型的基础。实施“东数西算”工程,推动数据中心加速向智能计算中心升级。(责任单位:市大数据局、市工信局、市发展改革委、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区工信局、贵安新区经发局)
(八)强化融合要素保障。坚持“政府引导,企业参与,服务商服务”的原则,聚焦企业所处阶段、瓶颈问题、转型需求,遴选意愿强,较成熟,发展前景良好的企业,分行业、分规模、分阶段开展数字化诊断服务,建立“一企一档”数字档案。强化“诊”“改”联动,依托“贵商易”平台,探索建立企业数字化服务及评估工具,采取“政府补一点、服务商让一点、企业出一点”的方式,实现低成本、批量化、长效化的数字化诊断。研究出台“融合券”政策措施,探索推动“融合券”“助企券”“创新券”“算力券”叠加使用,支持企业开展数字化诊断及转型。切实强化资金、人才、电力、土地等关键要素保障,加大对数字化转型重点项目、重点平台、重点企业的支持力度,积极向上争取国、省政策及资金支持。(责任单位:市大数据局、市工信局、市科技局、市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市文旅局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区工信局、贵安新区经发局、贵安新区投资促进局〈商务局〉、贵安新区统筹城乡发展局)
五、保障措施
(一)强化组织领导。坚持市大数据发展工作领导小组对数字经济与实体经济深度融合工作的领导统筹。市大数据发展工作领导小组办公室要强化工作调度、组织实施,加强纵向横向联动,各成员单位结合职能职责,细化工作目标、制定转型路线图,坚持项目化、清单化推进实施,形成目标明确、协同推进的数实融合发展工作格局。
(二)强化督查考核。坚持发挥好考核“指挥棒”的作用,继续将数字经济发展及数实融合工作纳入市县高质量发展绩效考核体系,不断优化考核指标、考核内容、考核方式,通过考核充分调动各市直部门、各区(市、县、开发区)的积极性、主动性。市大数据发展工作领导小组办公室要按月调度监测,分季度召开专题会研究工作推进情况,确保工作有序开展。
(三)强化宣传引导。充分运用各类新闻媒体,加大数实融合领域创新探索、政策措施及新技术、新业态、新模式宣传力度,及时总结推广先进经验和典型案例,大力营造有利于数字经济发展的良好氛围。