盘点2020年影响安防行业的政策有哪些

　　一直以来，安防行业受政策影响较为明显，及各领域出台的政策持续支持推进行业发展。同时，安防又属于以应用为表现形式的产业，从近些年发展来看，行业表现出以公共安全领域为核心逐步向交通、金融、医疗、教育等诸多行业渗透的趋势，因此诸多行业的政策也影响着安防行业的发展。
 

　　一、平安中国建设构建安防顶层
 

　　随着平安中国建设的不断推进，提高社会治安综合治理智能化水平已经成为平安中国建设的必要手段和必经之路。
 

　　11月10日，平安中国建设工作会议在京召开。会前，习近平总书记对平安中国建设工作作出重要指示，充分肯定了各地区各有关部门推进平安中国建设取得的成绩，深刻指出了建设更高水平的平安中国的重大意义，深刻揭示了平安中国建设的规律特点，为建设更高水平的平安中国提供了强大思想武器和科学行动指南。
 

　　此次会议提出，积极探索建设更高水平的平安中国的方法手段，加强全要素智慧治理。推动现代科技与平安建设深度融合，不断提升平安中国建设科学化、精细化、智能化水平。一要提升智慧决策水平。搭建大整合、高共享、深应用的智能化平台，提升预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险的准确性、及时性，实现平安建设由“经验决策”向“大数据决策”转变。二要提升智慧管理水平。构建贯通“城市大脑”和“基层细胞”的智能化管理体系，推动管理手段、管理模式、管理理念创新。三要提升智慧服务水平。充分发挥线上平台的即时性、便捷性、交互性优势，打造“指尖生活圈”，为人民群众提供个性化、多样化、精细化“订单式”服务。总结推广“网上办”“掌上办”等经验，为群众提供更好更丰富的线上公共服务产品和体验。
 

　　2019年年底，全国市域社会治理现代化工作会议召开，会上印发了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《全国市域社会治理现代化试点工作指引》，意味着全国市域社会治理现代化试点工作正式启动。进入2020年，虽受疫情影响，但从1月份开始国内不少省份以及地市级城市纷纷召开市域社会治理现代化建设专门会议，同时发布相应建设方案与计划，提出从2020年开始落地市域社会治理现代化建设。从这些方案来看，各地结合自身需求及地方特点，加快市域社会治理现代化，其中提高市域治理的智能化水平频频被提起，并包含“雪亮工程”、“智慧安防小区”建设等涉及智能安防的多种举措，致力于以科技手段提升市域社会治理的“智治”。
 

　　对于安防行业而言，这些政策文件从顶层设计高度明确了安防在经济发展和社会治理中的重要地位，也为安防行业的持续健康发展指明了方向，是我国安防行业保持快速发展的核心动力。
 

　　二、推进行业应用政策持续不断
 

　　安防产品技术甚至于解决方案终还需要表现在行业落地方面，才能实现变现，推进行业的发展，近些年从到各部委持续推出各种政策，直接或者间接推进安防产业发展，诸如新型基础设施建设、智慧城市、市域社会治理、智慧安防小区等等。
 

　　新基建崛起
 

　　自今年3月4日，中共*政治局常务委员会议，提出要发力于科技端的基础设施建设，以5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域为重点的"新基建"备受关注。
 

　　全国各地陆续出台政策支持"新基建"，云南在8月初出台了《云南省推进新型基础设施建设实施方案(2020—2022年)》，云南省推进新型基础设施建设实施方案，提出到2022年，全省5G基站数量达8万个，打造数字工厂、无人车间、无人生产线、无人采矿、自动驾驶等20个重点应用场景，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范达到全国*水平；福建出台《新型基础设施建设三年行动计划(2020—2022年)》，将从新网络、新技术、新算力、新安全、新融合、新平台等六个方面发力，加快构建数字化、智能化、集约化、绿色化的新型基础设施体系。
 

　　在“新基建”内容中，安防是基础设施，与涉及的领域都有密切的联系。以5G基站建设为例，为保障基站可靠性并有效降低运维成本，基站内部包含动力、安防、消防等监控系统，实现对建站*的无线检测和控制。另外，还包括各种通信报警系统，例如门磁报警(出入口控制)、红外报警，从而可实现对通信环境的安全保护。
 

　　与*政策不同的是，在各地及各部委出台的“新基建”政策更聚焦于具体场景化应用，落地性更强。云南省推进新型基础设施建设实施方案(2020-2022年)中提出，大力发展物联网。加快在高标准农田、工业园区、城市路网、社区街道、水库、湖泊、水电站、自然保护区等布设低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能传感器。到2022年，实现全省县级以上城市主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖，在网终端设备达600万台。这其中以安防视频监控设备将占很大一部分。同时还提出加快数字医疗、智慧教育、自动驾驶、智慧交通等应用建设，智能安防做为以视觉为代表的硬件设备将成为这些领域选择的重点。
 

　　北京在《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》中重点提出五个行动方案。其中在“新基建”领域重点提出拓展新场景应用围绕科技金融、智慧能源、数字建筑、智能交通、智慧工厂以及老旧小区改造等领域的技术需求，共同组织凝练一批具有较大量级和较强示范带动作用的应用场景，推动工业互联网、智能装备制造、大数据融合、现场总线控制等领域企业参与央企应用场景建设。
 

　　新型智慧城市建设落地
 

　　当前，新型智慧城市建设正在从政策指导向各地落地进程中，2020年上海、河南等地陆续出台加快智慧城市建设的意见。
 

　　2020年2月份，上海市出台了《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》其中提出深化建设“智慧公安”。高标准推进平安城市建设，实现感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效，构筑全天候*安全态势。实施科技强警，再造现代警务流程，切实提高数据利用能力，推动信息新技术在大人流监测预警、城市安防、打击犯罪等领域深度应用，打造国内智慧警务*。
 

　　7月河南省发布《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》，提出发展智慧安防。加快公共安全视频监控建设联网整合应用，构建覆盖全时空、智能化的科技防控网络，提升治安防控、侦查破案、社会管理、服务群众等能力。进一步完善应急指挥信息体系，深化安全生产、公共卫生应急管理、防灾减灾救灾等领域信息共享、业务协同，提升突发事件在线监测、预警和应急处置能力。
 

　　智能交通持续完善
 

　　智能交通一直是安防产品技术应用重要细分领域，2020年8月，*发布《*关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》提出以数字化、网络化、智能化为主线，以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向。针对智慧交通基础设施方面，重点围绕智慧公路、智能铁路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧邮政、智慧枢纽等几大重点应用领域开展。在智慧公路方面，构建应用智能视频分析等技术，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台。在智慧民航方面，打造数据共享、协同高效、智能运行的智慧机场。鼓励应用智能化作业装备，在智能运行监控、智能视频分析等领域取得突破。
 

　　2020年《高速铁路安全防护管理办法》颁布，《办法》规定铁路运输企业应当在客运车站广场、售票厅、进出站口、安检区、直梯及电扶梯、候车区、站台、通道、车厢、动车存放场所等重要场所和其他人员密集的场所，以及高速铁路桥梁、隧道、重要设备设施处所和路基重要区段等重点部位配备、安装监控系统。监控系统应当符合相关标准、行业标准，与当地公共安全视频监控系统实现图像资源共享。
 

　　2020年1月《邮政业寄递安全监督管理办法》发布提出要求全天候视频监控。8月福建省公布实行《福建省渡运管理办法》，提出渡口、陆岛交通码头应当设置视频监控系统和候船室(亭)。
 

　　校园技防法规受关注
 

　　自*、*印发《加强校园安全防范建设三年行动计划》，全国各地日益强化学校人防物防技防建设，全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。
 

　　2020年《湖北省学校安全条例》由湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，《条例》共包含总则、安全管理职责、校园安全管理、应急与事故处置、法律责任、附则六部分。提出公安机关应当在校园周边安装视频监控装置，将校园及周边安防视频监控系统和紧急报警装置接入本系统监控和报警平台。公安机关接到学校安全报警信息后，应当及时依法处置。
 

　　河南省发布《河南省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》，提出强化学校人防物防技防建设，全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实省*、省*《河南省中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案》，制定路线图、时间表，推进行动计划按步骤实施。高校校园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，并接入公安机关、*门的监控或报警平台。
 

　　医院安检落地应用
 

　　医院作为安检设备的蓝海市场，目前国内无论是产品，还是解决方案都已经相当成熟，越来越多的安检企业已经不仅仅提供单一的安检产品，可以根据不同的运用场景提供整套解决方案，实现安检建设与整体安防系统相融合发展。
 

　　今年6月初，北京市出台《北京市医院安全秩序管理规定》，提出医院应当建立安检制度，根据需要在医院入口或者重点区域入口进行安全检查。紧接着，山西省*和山西省卫生健康委员会联合下发通知，要求省内二级以上公立医院结合自身实际，安装配备安检设备。
 

　　三、支撑技术领域政策不断
 

　　4K/8K超高清视频
 

　　近年来，超高清视频产业政策层出不穷，和地方均大力发展4K/8K。使得大视频行业升级成为必然趋势。安防作为超高清视频重要应用领域，也在持续受惠于政策激励与推动。
 

　　自从《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》印发以来，超高清产业发展不断走向现实，并在广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等领域打造一批超高清视频典型应用。
 

　　2020年5月，*、*联合印发《超高清视频标准体系建设指南(2020版)》提出到2020年，初步形成超高清视频标准体系，制定急需标准20项以上，重点研制基础通用、内容制播、终端呈现、行业应用等关键技术标准及测试标准。到2022年，进一步完善超高清视频标准体系，制定标准50项以上，重点推进广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等重点领域行业应用的标准化工作。
 

　　5G技术推进应用
 

　　与传统安防行业一直受制于低带宽、低速率的传输系统，随着智能安防时代，5G商用正在满足视频监控等安防多节点链接、海量视频数据传输的需求。
 

　　自2016年5G已被置于战略。2020年3月，*发布《关于推动5G加快发展的通知》，通知明确提出加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等五方面18项措施。
 

　　除了各部委发布的政策，各地也纷纷出台了有关5G的政策。据中国信息通信研究院无线电研究中心统计，截止到2020年2月底，我国各省市区共出台5G政策文件累计大200余个，省/直辖市出台政策占5G总数量的20.10%，5G发展较快地区如广东、浙江两省已出台各级5G政策20余个。
 

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